Favoriser l’accessibilité et le maintien des droits santé et sociaux des personnes immigrées résidant en foyers de travailleurs migrants et résidences sociales

La programmation 2025-2028 marque une étape décisive dans l’approfondissement de notre action autour de deux axes nouveaux : en premier lieu, l’insertion professionnelle, avec le déploiement d’une permanence dédiée et d’ateliers collectifs de recherche d’emploi visant en particulier les publics durablement éloignés du marché du travail et le public féminin dont l’isolement constitue un frein majeur à l’insertion. En second lieu, la prise en charge des situations complexes de grande vulnérabilité, qu’elles relèvent de vulnérabilités multifactorielles, de troubles psychiques, de souffrances somatiques ou d’une perte d’autonomie avancée, assurée par une équipe mobile intervenant en « aller-vers » sur nos résidences sociales et foyers de travailleurs migrants, en lien étroit avec les acteurs médico-sociaux et sanitaires du territoire.

Le fil conducteur de notre démarche reste inchangé : contribuer à l’autonomie des résidents immigrés de nos structures afin de favoriser leur inclusion sociale tout en respectant la pluralité et les particularités de ces individus. Pour ce faire, le projet vise à agir sur l’ensemble des facteurs de vulnérabilité sociale afin de réduire l’impact qu’ils occasionnent. Appréhender les inégalités suppose d’en définir la nature et d’en mesurer l’étendue : les conditions de vie, de travail, la sécurité d’emploi, les liens sociaux, les modes de vie et les comportements à risque, l’effet de la structure sociale, le logement, le filet de sécurité sociale et la connaissance des services de santé. Ces facteurs ont un effet cumulatif tout au long de la vie, et il apparaît ainsi nécessaire de proposer et de coordonner un parcours d’accompagnement en direction des migrants combinant l’ensemble des facteurs individuels, socio-environnementaux et économiques, afin de réduire les inégalités sociales de santé.

Objectifs de l’action

Dans la continuité de la programmation précédente et en intégrant les deux nouveaux axes que constituent l’insertion professionnelle et la prise en charge des situations complexes, les objectifs opérationnels sont les suivants :

• Recenser et mobiliser les ressources de soins, de santé et du social du territoire suivant les besoins identifiés.
• Favoriser l’accès aux dispositifs, aides et soins de droit commun des personnes immigrées et plus spécifiquement des personnes âgées immigrées.
• Développer une stratégie départementale afin de coordonner les dispositifs de droit commun et ceux liés au vieillissement et à la santé mentale.
• Réduire la fracture numérique en favorisant l’acquisition d’outils numériques adaptés à leurs ressources, initier et développer leurs compétences numériques de base et connaître les services numériques utiles à leur insertion.
• Repérer et accompagner les publics dits « invisibles » qui ne franchissent pas ou plus le seuil du service public de l’emploi, vers des dispositifs d’insertion professionnelle.
• Identifier les personnes présentant des situations de vulnérabilités multifactorielles — marginalisation socio-économique, troubles psychiques, souffrances somatiques, perte d’autonomie avancée — et coordonner un accompagnement global permettant une prise en charge effective et pérenne de ces situations.
• Construire une expertise interne permettant d’appréhender en amont les situations de désocialisation et/ou de vulnérabilités psychiques et somatiques du public migrant, diffusable à l’ensemble de l’association.
• Développer des espaces de convivialité multithématiques au sein de nos structures d’hébergement favorisant les interactions entre la population migrante et la société d’accueil.

Principales actions

En continuité avec la programmation 2021-2024, les actions socles sont maintenues et renforcées, auxquelles s’ajoutent les nouvelles actions issues des deux axes développés :

• Une permanence de médiation hebdomadaire sur chaque site d’hébergement afin de repérer et d’identifier les besoins des bénéficiaires en matière d’accès aux droits et aux soins et proposer une orientation adéquate vers les services institutionnels compétents.
• Un accompagnement individuel soutenu afin d’assurer un soutien socio-sanitaire (accès aux droits sociaux, accès aux soins et aux droits sanitaires, accès et maintien dans le logement).
• La mise en œuvre d’ateliers collectifs de prévention du bien-vieillir construits avec les partenaires médico-sociaux afin d’apporter une réponse aux problématiques les plus récurrentes.
• Une mobilisation partenariale territoriale avec l’ensemble des gestionnaires et acteurs sanitaires, sociaux et gérontologiques présents sur le territoire afin de favoriser la mise en réseau et la prise en charge effective de ces publics, dans le respect de leur identité et de leur parcours de vie.
• Une permanence d’inclusion numérique hebdomadaire en vue de proposer un accompagnement vers un usage autonome des outils numériques et sensibiliser aux enjeux de décarbonation de l’économie numérique.
• La constitution d’une équipe mobile pluriprofessionnelle intervenant en « aller-vers » sur les résidences sociales et FTM afin d’assurer la coordination et la prise en charge des situations de grandes vulnérabilités — multifactorielles, psychiques, somatiques ou de perte d’autonomie avancée — repérées et signalées par les professionnels de proximité, selon une méthodologie structurée articulée autour d’un diagnostic situationnel social, d’une réunion de synthèse partenariale et d’un suivi individualisé dans la durée.
• La réalisation d’actions collectives de sensibilisation et de prévention en santé mentale à destination des professionnels de proximité et/ou des résidents.
• Une permanence physique et téléphonique d’insertion professionnelle afin d’inscrire les publics éloignés de l’emploi dans des dispositifs adaptés, ainsi que la réalisation d’ateliers collectifs de recherche d’emploi au sein de nos structures d’hébergement.
• Le repérage du public féminin éligible au programme et la mise en œuvre d’actions spécifiques de rupture de l’isolement à leur destination.
• Le développement d’espaces de convivialité multithématiques de type « cafés sociaux » et « jardins d’inclusion sociale » favorisant la participation des bénéficiaires, la valorisation de leurs savoirs-faire, les échanges interculturels et l’inclusion aux enjeux contemporains de citoyenneté.

L’objectif à atteindre pour toute la période d’exécution de l’action est de proposer un accompagnement à 4 058 ressortissants de pays tiers en situation régulière (O.2.3).

Dispositif d’accompagnement

952 participants ayant bénéficié d’une orientation professionnelle personnalisée (O.2.3.3), dont :

• 154 sorties positives vers l’emploi durable (O.2.3.3.1)
• 247 sorties positives vers l’emploi de transition (O.2.3.3.2)
• 218 sorties positives vers une formation pré-qualifiante, qualifiante, diplômante et/ou certifiante (O.2.3.3.3)

719 participants ayant bénéficié d’un accompagnement global (N.2.3.4 — équipe mobile), dont :

• Hommes 18-60 ans : 230
• Hommes 60 ans et plus : 446
• Femmes 18-60 ans : 14
• Femmes 60 ans et plus : 29

1 551 participants ayant bénéficié d’un soutien à l’accès aux droits et/ou numérique (N.2.3.5)

596 participants ayant bénéficié d’un soutien sur la prise en charge des problématiques de santé physique et psychique (N.2.3.6)

240 participants ayant bénéficié d’un soutien sur l’accès au logement (N.2.3.7)

Dispositif d’évaluation

2 028 participants indiquant que l’activité a été utile pour leur intégration (R.2.9)

• Hommes 18-60 ans : 1 032
• Hommes 60 ans et plus : 892
• Femmes 18-60 ans : 52
• Femmes 60 ans et plus : 52