Zoom sur… Mise à l’abri, urgence et insertion
Présente aux côtés des populations vulnérables, Coallia fait de son champ d’activité Mise à l’abri, urgence et insertion l’un des piliers de son action. Il s’adresse à un public particulièrement varié, dont notamment les personnes sans abri, les victimes de violences conjugales, les familles expulsées, les sortants de prison, les jeunes majeurs, les étudiants précarisés ou les travailleurs en difficulté.
Fortement sollicitée pendant la crise du Covid, Coallia a démontré sa capacité d’ouverture et d’adaptation, en ouvrant en quelques heures des solutions d’hébergement pour des milliers de personnes.
Mise à l’épreuve une nouvelle fois lors de la crise humanitaire en Ukraine, cette capacité d’adaptation conforte aujourd’hui l’Association dans son rôle d’acteur majeur de la veille sociale et de l’hébergement d’urgence en France. Au-delà de l’urgence, Coallia s’inscrit résolument dans une logique de parcours : de la mise à l’abri immédiate jusqu’à l’accès au logement autonome, en passant par les dispositifs d’insertion et de soin.
Mieux répondre aux besoins
Le champ d’activité Mise à l’abri, urgence et insertion est aujourd’hui confronté à une forte pression : saturation des dispositifs d’urgence, inflation, raréfaction du logement social et multiplication des publics concernés. Face à cette situation, Coallia agit à la fois sur l’innovation sociale et la professionnalisation des acteurs : ouverture de structures médico-sociales pour les grands précaires, expérimentations autour de l’accueil avec animaux, création de « villages relais » pour les habitants de bidonvilles ou d’habitats informels (voir p.27 – Mayotte). Les professionnels travaillent aussi à fluidifier les parcours, en renforçant les liens avec les autres champs d’activité de l’Association (Logement accompagné, Handicaps et inclusion, Asile et intégration) et en déployant de nouveaux outils numériques pour faciliter la continuité de l’accompagnement.
Et côté financements…
Le financement repose sur différentes sources :
- l’État, via le Budget opérationnel de programme (BOP) 177 dédié à l’hébergement et à l’accès au logement et les Agences régionales de santé (ARS) ;
- les Conseils départementaux ;
- les Services pénitentiaires d’insertion et de probation (SPIP) ;
- les collectivités locales.
Les financements combinent dotations pérennes pour les structures autorisées (CHRS, LHSS, LAM, ACT) et subventions ponctuelles pour les dispositifs d’urgence.
L’inconditionnalité de l’accueil, un principe fondateur de l’action de Coallia
Depuis 2009, le législateur français consacre le droit, pour toute personne sans abri en situation de détresse, d’accéder à une solution d’hébergement et ce, de manière inconditionnelle, sans distinction d’origine, d’âge ou de statut administratif. Coallia s’attache scrupuleusement à respecter ce principe d’accueil, tout en faisant face aux contraintes de capacité et aux injonctions administratives qui rendent parfois son application complexe. L’Association s’engage pour une approche humaine, centrée sur la dignité et la continuité de parcours.
Le champ « Mise à l’abri, urgence et insertion », c’est…
168
dispositifs
Près de 8 200
places au national
16
dispositifs médico-sociaux (LHSS, LAM, ACT, CAARUD)
+ 93 %
de croissance d'activité entre 2021 et 2024
1 500
salariés mobilisés